昨天消息一出引起建商與房仲譁然，多認為矯枉過正。不過，內政部次長花敬群指出，修法方向已在跨部會房市健全小組中形成共識，預計下周報行政院，後續送立法院審查，希望加快腳步，防杜住宅淪為炒作工具。

預售屋炒作及市場亂象不斷，內政部將修正《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》，此次祭出鐵腕，對房地交易市場而言可說是震撼彈。

 首先，將限制預售屋及新建成屋換約轉售。在前一次實價登錄2.0修法中，內政部針對預售屋「紅單」轉售已明確禁止，此波修法則是進一步針對預售屋合約全面限制。

未來修法後，除了配偶、直系血親、二親等內旁系血親外，預售屋合約不得換約轉賣給第三人，同時要求建商不得同意或協助轉售，違者將按戶棟處罰50萬至300萬元。

其次是管制私法人購屋，將增訂私法人取得「住宅用」房屋許可制，並限制取得後於五年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。

花敬群表示，原則上私法人要購入住宅，僅容許作員工宿舍、長期出租或都更危老取得產權所需三種情形。

第三，對於任何人意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不動產炒作行為，違者將處罰100萬至500萬元；若造成民眾恐慌及市場交易不安等而損及公眾或他人，並可處三年以下徒刑或併科罰金100萬至5,000萬元。

第四，預售屋買賣契約若有解約情形，應在30日內辦理登錄申報，違者將按戶棟處罰3萬至15萬元，未來消費者在實價登錄資訊上就能明顯判讀曾解約的預售屋建案，可更加正確地判斷行情。

第五，建立不動產炒作銷售、買賣或成交資訊申報違規的檢舉及獎金制度，經查證屬實者可以實收罰鍰總金額一定比例作為檢舉獎金。

內政部官員表示，近期確實觀察到預售屋市場中，以極低成本不斷轉手獲利的亂象，經過審慎評估，決定推出修法，也提醒民眾在購買預售屋前，更應考量預售屋交屋期長及其風險，審慎評估購買決策。

經濟日報2021/12/10