全台公告地價今年大幅調漲，平均調幅逾三成，不動產持有成本將大幅墊高，其中又以土地持分面積大、非自用住宅、持有大面積土地的企業、地上權案四類族群所受衝擊最大。

公 寓、透天產品因土地持分較集合式住宅面積大，地價稅上漲更有感；而豪宅土地面積大，處精華地段，近年又有較高的房價行情支撐，這次公告地價的調幅也相當 高，以台北市豪宅「四大天王」來看，中正區「松濤苑」、信義區「皇翔御琚」漲幅均逾120%，大安區「帝寶」逾九成，中山區「西華富邦」逾80%，豪宅住 戶將較往年需負擔高出約一倍的地價稅。

以一戶土地持分42坪的「帝寶」、登記為自用住宅適用0.2%稅率為例，今年需繳地價稅為10.4萬元，比過去約多出5萬元。非自用住宅稅率為自用住宅五倍，為公告地價的1%，在稅基和稅率的加乘效果下，非自用住宅的地價稅今年漲幅更為可觀。

由 於地價稅率以土地面積累進計算，最高達5.5%，持有大面積土地的壽險公司及企業機構，通常也會繳到最高稅率，商仲業者初估，以大面積、單一所有權人持有 的商用不動產所受衝擊最大，例如宜華國際持有的萬豪酒店需多繳約3,200萬元地價稅；日前完工招租的「國泰置地廣場」公告地漲幅約46%，因這次調漲也 需多繳約7,300萬元的地價稅。

地上權產品以公告地價的3%至5%計算地租，公告地價大幅調高，也增加住戶需繳的持有成本，這次如「台北花園」調高69%、「台北101」調高40%，以及使用權產品「京站」調高24%等。

專家：打房打到受薪階級

這次公告地價大幅調漲，讓土地持分面積大的公寓，持有成本有感增加，地政士公會全聯會榮譽理事長王進祥認為，這類產品多為一般受薪階級居住，而土地持分面積較小的集合式住宅，地價稅增幅較無感，打房打到一般人的力道，比打有錢人的力道還強。

王 進祥表示，這次公告地價調漲幅度大，全台840萬筆房屋、1,500萬筆土地所有權人，都很有感。是否登記為自用住宅地價稅至少差五倍，大幅調高公告地 價，等於逼屋主使用自用住宅稅率，未來以人頭戶登記自用住宅會增加，可是政府卻無力嚴查非自用而登記為自用住宅的逃漏稅。

王進祥指出，目前政策是要公告地價、公告現值和市價三者連動，然而公告現值、市價是與「交易」有關；公告地價與「交易」無關，代表的是地主持有土地應負擔的稅負。建議政府應建立完整的租賃實價登錄資訊，以租金還原作為公告地價計算基準，才符公平原則。

王進祥說，目前持有稅制已針對「一定價值（如豪宅稅）」、「一定戶數（如囤房稅）」多課持有稅，對於「一定面積」的持有也應課較高的持有稅。

經濟日報2016/1/4